En marzo y abril de 2025, los líderes de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de todo el mundo se reunieron en Madrid para la Maestríade la IDI , unainiciativa de liderazgo de alto nivel diseñada para ampliar el pensamiento, la estrategia y la solidaridad de quienes están al frente de las oficinas nacionales de auditoría.

Organizada por el Tribunal de Cuentas de España (EFS España) y la Universidad Autónoma de Madrid, la iniciativa reunió a Jefes de EFS experimentados y recién nombrados durante dos semanas de intercambio, introspección y perspicacia. Fue posible gracias al generoso apoyo de la Secretaría de Estado de Economía de Suiza (SECO), un socio clave en los esfuerzos de la IDI por preparar el futuro de la supervisión del sector público.

Lo que ocurrió fue algo más que una experiencia de aprendizaje: fue una llamada a liderar.

Liderar a través de la complejidad

En una época de crisis superpuestas -clima, conflictos y volatilidad económica- se espera que las ISA hagan algo más que auditar. Están llamadas a salvaguardar la confianza pública, exigir responsabilidades a los gobiernos y contribuir a la resiliencia nacional.

En la primera Clase Magistral, Dirigir las EFS en un Contexto Global, los líderes de las EFS se detuvieron a reflexionar sobre estos retos y oportunidades con las opiniones de expertos de todo el panorama de la gobernanza. Las sesiones contaron con la participación de la OCDE y la Secretaría del PEFA del Banco Mundial, que hablaron sobre la Gestión de las Finanzas Públicas, el Fondo Monetario Internacional, que abordó los riesgos fiscales, y Transparencia Internacional España, que se refirió a la corrupción y los sistemas de integridad, conectando las tendencias globales con las realidades locales.

«El tema de esta Masterclass -liderar en un contexto global- lo busca todo el mundo en el liderazgo», dijo Dasho Tashi, Auditor General de Bután. «Las cosas están cambiando por todas partes y el tono empieza por arriba. Para que se produzca cualquier cambio, es el líder. El liderazgo es el motor que impulsa una EFS».

Un momento destacado fue el debate sobre el papel de las EFS en el apoyo a la responsabilidad judicial. Los líderes examinaron cómo las conclusiones de las auditorías pueden impulsar acciones judiciales, si las instituciones son creíbles, coordinadas e independientes.

A lo largo de la clase magistral, los participantes examinaron lo que significa dirigir instituciones que deben ser a la vez vigilantes y agentes del cambio. Las conversaciones giraron en torno a la creación de culturas de propósito, el cultivo de la ética interna, el desarrollo de vínculos sólidos con las partes interesadas y la asunción de un papel de educadores en materia de transparencia y rendición de cuentas.

«El liderazgo es muy importante para una EFS porque genera confianza pública», compartió Brenda Neeley, Auditora General de Bahamas. «Diriges con el ejemplo, con integridad, buena ética, responsabilidad y buena gobernanza a medida que avanzas en la escena de tu país».

El diálogo suscitó la reflexión sobre cómo pueden evolucionar las EFS para satisfacer las expectativas de un mundo cambiante, y lo que ello exige de sus dirigentes.

«Independientemente de tu contexto -EFS grande o pequeña, país desarrollado o en vías de desarrollo-, éste es el programa al que debes unirte», dijo Nancy Gathungu, Auditora General de Kenia. «El cambio es una constante, y tienes que estar preparado para él».

Construir la red

La segunda semana, Liderazgo y aprovechamiento de la red mundial de EFS, se centró en la comunidad que apoya el liderazgo de las EFS. Diseñado para los Jefes de EFS recién nombrados, este segmento ofreció un curso intensivo piloto para navegar -y contribuir- en el marco global de INTOSAI.

Celebrado en la Universidad Autónoma de Madrid, el programa introdujo a los participantes en las normas profesionales, los sistemas de apoyo entre compañeros y las prioridades estratégicas globales. Y lo que es más importante, creó vínculos.

Las ponencias de líderes como Vitor Gaspar (FMI) y Ester Marco Peñas (UAM) subrayaron cómo las normas y asociaciones globales pueden reforzar la supervisión nacional. María Dolores Genaro ilustró vívidamente la importancia de la gestión del cambio presentando el viaje de transformación de la EFS de España. Las sesiones de trabajo también exploraron cómo las comunicaciones estratégicas pueden ayudar a las EFS a implicar a los ciudadanos, los parlamentos y los donantes, y destacaron el valor de la implicación de las partes interesadas internas para impulsar el cambio.

«Ha sido una experiencia valiosa, muy relevante para fortalecer nuestra institución, capacitar al personal y reforzar nuestra independencia», declaró el Dr. Radhi Al-Hamadeen, Presidente de la Oficina de Auditoría de Jordania. «Nos ayudará a realizar auditorías más profesionales que sirvan al interés público».

En las sesiones también se destacaron las herramientas prácticas y las redes que pueden servir de apoyo a las EFS más pequeñas que se enfrentan a limitaciones de recursos.

«A menudo sentimos que no tenemos lo que necesitamos, pero esto nos ha demostrado que los recursos están ahí fuera», dijo Finau Nagera, Auditor General de Fiyi. «Es una oportunidad para aprender qué tendencias importan, y cómo conectar con socios globales para mejorar nuestra forma de dirigir y operar».

El entorno de aprendizaje entre iguales resultó ser uno de los elementos más energizantes. A varios participantes, que apenas llevaban unos meses en sus puestos, les resultó transformador relacionarse con otras personas que atravesaban transiciones, retos y aspiraciones similares.

Los participantes también adquirieron un conocimiento más profundo de la estructura de la INTOSAI y del papel de la IDI en el apoyo a las EFS en ámbitos como la independencia, la gobernanza, la planificación estratégica, la digitalización, el clima y la sostenibilidad.

La filosofía de la maestría

La Maestría no es un curso de formación. Es una plataforma de reflexión, transformación y conexión. Pregunta a los líderes: ¿Qué tipo de líder necesita hoy mi país? ¿Y en quién tengo que convertirme para estar a la altura de ese reto?

También encarna la creencia de que el desarrollo del liderazgo debe ser colectivo. En Madrid se reunieron EFS de pequeños estados insulares a repúblicas federales, de entidades fiscalizadoras establecidas a otras aún emergentes. La diversidad aportó fuerza. El diálogo aportó impulso.

Con el apoyo de SECO, IDI creó un entorno que honraba tanto lo técnico como lo transformacional, un entorno en el que los líderes auditores no sólo estaban informados, sino inspirados.

Mirando hacia el futuro: ¿Qué sigue para la Iniciativa de Maestría?

El mensaje de Madrid fue claro: esto es sólo el principio. Muchos participantes se marcharon con planes de acción, ideas de reforma y nuevos aliados para apoyar sus viajes de liderazgo.

«Para todos los cambios que deben producirse en las EFS, la implicación del liderazgo es crucial», dijo Ola Hoem, Director General Adjunto de la IDI. «Para funcionar y ser independiente como EFS se requiere un liderazgo realmente fuerte y una gran integridad: este programa lo desarrolla».

La IDI lanzará la próxima ronda de la Iniciativa de Maestría a finales de 2025, con un nuevo formato, un compromiso más profundo y una mayor colaboración con socios regionales y mundiales. Porque en un mundo de creciente incertidumbre, necesitamos líderes que no sólo sean competentes, sino valientes agentes de cambio para la rendición de cuentas.

🎥 Permanece atento a nuestro próximo vídeo de la Iniciativa de Maestría y escucha a los líderes de la EFS que están remodelando el futuro de la rendición de cuentas en todo el mundo.