Las EFS operan en diferentes entornos políticos y económicos y enfrentan diversas limitaciones y oportunidades. Si bien las evaluaciones de la IDI confirman que la mayoría de las EFS en desarrollo se benefician de los programas regionales y globales de la IDI, se reconoce que algunas EFS requieren un apoyo bilateral más extenso para desarrollar de manera sostenible su capacidad y desempeño.

El apoyo bilateral se puede definir como el apoyo para fortalecer el desempeño, la independencia y el profesionalismo de una EFS, teniendo en cuenta las necesidades y oportunidades de la EFS. Adopta un enfoque holístico para el desarrollo de capacidades donde se puede brindar apoyo para el fortalecimiento de la capacidad tanto profesional como organizacional y/o institucional de la EFS.

La INTOSAI tiene una sólida tradición de apoyo bilateral entre pares, y varias EFS de países en desarrollo participan actualmente en programas de desarrollo de capacidades bilaterales. También hay un gran número de EFS que reciben apoyo de donantes y/o apoyo técnico de proveedores del sector privado.

El mandato revisado de la IDI aprobado por el INCOSAI en 2013 otorgó a la IDI un mandato claro para trabajar bilateralmente. IDI ha desarrollado una política para aclarar las condiciones, principios y modalidades de trabajo para el apoyo bilateral de IDI. Busca utilizar las ventajas comparativas de la IDI, como el acceso a expertos en EFS como recurso y la posición de la IDI como proveedor global de desarrollo de capacidades de la INTOSAI.

Dado que el apoyo al desarrollo de capacidades en general, y especialmente en contextos frágiles, conlleva riesgos en términos de no lograr objetivos o resultados sostenibles, la política bilateral pretende aprovechar las lecciones aprendidas de la IDI y otras experiencias de apoyo en estados de fragilidad. La política se ha desarrollado con aportes de varias partes interesadas, incluidas las regiones de la INTOSAI y los donantes.

Dentro de los programas globales y regionales de la IDI, el apoyo también se brinda con frecuencia a nivel de la EFS. El apoyo bilateral de la IDI difiere del apoyo a nivel de EFS dentro de los programas globales y regionales en términos de las EFS a las que se dirigen y las áreas de apoyo. Si bien los programas globales y regionales se concentrarán en un área definida de apoyo y se enfocarán en las EFS que tengan la capacidad de realizar un seguimiento exitoso de las actividades conjuntas dentro del programa, el apoyo bilateral generalmente será más amplio y se enfocará en las EFS más desafiadas con una capacidad limitada. para dar seguimiento.

El programa bilateral cubre una cartera de acuerdos con EFS de países seleccionados. Para cada proyecto bilateral se han firmado convenios de Cooperación. Estos muestran los resultados, productos y actividades en cada país.

Lea la Política Bilateral de la IDI

El programa bilateral también incluye el programa Tier 2. Este se establece en alianza con AFROSAI-E y CREFIAF. Implica apoyo a hasta nueve EFS seleccionadas por el Comité de Donantes de INTOSAI, donde se necesita apoyo adicional para establecer planes estratégicos y operativos, así como apoyo al desarrollo de capacidades a largo plazo. El documento del programa de Nivel 2 constituye la principal estrategia de implementación de este programa.

Para que la IDI considere nuevos proyectos de apoyo bilateral, la EFS debe solicitar apoyo, ya sea a través de la Convocatoria mundial de propuestas o directamente a la IDI. La IDI también considerará el apoyo bilateral si un donante le pide a la IDI que brinde apoyo. Luego se iniciará un diálogo con la EFS.

La IDI evaluará todas las solicitudes u opciones de apoyo bilateral utilizando un conjunto uniforme de condiciones. Se considerará apoyo bilateral a las EFS que cumplan las siguientes condiciones:

1. La EFS tiene grandes desafíos y existe la necesidad de apoyo bilateral en áreas donde la IDI tiene competencias y ventajas comparativas
2. La EFS no recibe un amplio apoyo y no hay otros proveedores de la comunidad de la INTOSAI (SAI u organizaciones regionales) capaces de brindar el apoyo necesario
3. La IDI tiene la capacidad de brindar apoyo y se pueden establecer arreglos de trabajo adecuados
4. La EFS demuestra voluntad y compromiso continuo para fortalecer su desempeño y operar de acuerdo con los principios de transparencia y rendición de cuentas.