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En el volátil panorama mundial actual, marcado por el retroceso democrático y las crecientes demandas de rendición de cuentas, el papel de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) es más vital que nunca. Esto es especialmente cierto en el África Subsahariana francófona, donde los líderes de las EFS deben sortear la complejidad política, las limitaciones institucionales y las crecientes expectativas de los ciudadanos, al tiempo que mantienen la integridad y la supervisión.

Del 28 al 30 de mayo de 2025, los Jefes de las EFS se reunieron en Senegal en un encuentro de alto nivel centrado en el fortalecimiento de sus capacidades de liderazgo y en la adaptación a las realidades cambiantes. Lejos de ser una reunión rutinaria, el evento marcó la expansión de la Iniciativa de Maestría rediseñada de la IDI a la región francófona, tras su exitoso lanzamiento a principios de este año para audiencias de habla inglesa e hispana.

Líderes de supervisión de Benín, Burkina Faso, Burundi, Comoras, Costa de Marfil, Yibuti, Senegal y Chad -miembros del Consejo Regional de Formación de Entidades Fiscalizadoras Superiores del África Subsahariana Francófona (CREFIAF)- se reunieron para intercambiar ideas, abordar retos comunes y explorar las exigencias de un liderazgo audaz y orientado al futuro. Organizada por el Tribunal de Cuentas de Senegal (EFS de Senegal), la Masterclass ofreció a las EFS francófonas una plataforma en la que ocupar el centro del escenario.

Un lugar lleno de experiencia y aspiraciones

En el África Subsahariana francófona, donde los retos de la gobernanza reflejan una historia y unas instituciones compartidas, la colaboración entre iguales es vital para una supervisión pública más sólida. A medida que los participantes llegaban a Dakar para la Masterclass Dirigir en un Contexto Global, crecía una sensación de familiaridad, derivada de intercambios anteriores y de los retos comunes que les unían.

La Masterclass reunió a un distinguido grupo de líderes y expertos de alto nivel, reflejo de las sólidas relaciones estratégicas de la IDI en toda la comunidad de supervisión pública y desarrollo. Estuvieron presentes dirigentes regionales en representación de la Unión Económica y Monetaria de África Occidental (UEMOA) y la Secretaría de la CREFIAF, cuya participación reforzó el espíritu de colaboración que impulsa el progreso en el África francófona.

Además, panelistas de instituciones como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Europeo de Inversiones, el Tribunal de Cuentas Europeo y la Asociación Presupuestaria Internacional de Senegal guiaron y enriquecieron los debates a lo largo del acto.

Sus reflexiones subrayaron una realidad clave: aunque los contextos nacionales difieren, tanto las amenazas como las soluciones traspasan las fronteras.

Los dirigentes de las EFS también desempeñan un papel fundamental en la defensa de la transparencia y la rendición de cuentas en entornos tan complejos. Al inaugurar el acto, Mamadou Faye, Primer Presidente de la EFS de Senegal, subrayó la importancia de este compromiso, diciendo: «Se trata de una plataforma única para el aprendizaje entre pares entre los líderes de las EFS de la región, que a menudo se enfrentan a retos institucionales y organizativos similares».

Para mejorar la capacidad de liderazgo de la CREFIAF, el éxito del acto dependió de un apoyo internacional vital que hizo posible la Secretaría de Estado de Economía suiza (SECO).

En representación de Suiza, Pablo Padrut, Encargado de Negocios a.i. de la Embajada de Suiza en Senegal, reafirmó este compromiso: «Suiza apoya con orgullo el fortalecimiento de las EFS y de sus dirigentes, que son esenciales para salvaguardar los recursos públicos y reforzar la confianza de los ciudadanos.»

Redefinir el liderazgo en un mundo cada vez más conectado

En el clima actual de creciente duda pública, las instituciones se enfrentan a una crisis de confianza. Las EFS se encuentran entre las pocas que aún mantienen la credibilidad, pero esa confianza no puede darse por sentada.

Para afrontar este reto, el liderazgo debe evolucionar.

Pero, ¿qué significa liderar globalmente cuando tu mandato se basa en lo nacional? Para los responsables de estas EFS, significaba reimaginar el propio liderazgo mirando más allá de las fronteras nacionales para comprometerse con las realidades regionales y las tendencias mundiales.

A lo largo de la semana, diversos ponentes expertos y facilitadores ofrecieron nuevas perspectivas que desafiaron a los participantes a reflexionar críticamente sobre sus funciones de liderazgo. Temas como la corrupción, la inestabilidad política y la lentitud de las reformas no eran conceptos abstractos, sino realidades vividas por muchos de los presentes, lo que suscitó debates sinceros, atractivos y que invitaban a la reflexión. Compartir estas experiencias creó un espacio para una conexión auténtica, basada en la comprensión mutua y la solidaridad profesional.

Ismahan Mahamoud, Primer Presidente del Tribunal de Cuentas de Yibuti (EFS Yibuti) y Presidente de la CREFIAF, confirmó la importancia de este diálogo, afirmando: «Los temas abordados durante la Masterclass y las perspectivas compartidas entre los jefes de las EFS nos dotarán de valiosos conocimientos en nuestro papel de defensores de la rendición de cuentas».

Puntos clave para los líderes de las EFS: Las instituciones deben estar a la altura del momento

A medida que se profundizaba en las conversaciones, surgieron cuestiones más amplias sobre temas clave para las EFS de la región: la digitalización, la participación ciudadana y la confianza pública.

La experta en transformación digital y ex representante del Tribunal de Cuentas Europeo, Magdalena Cordero, abordó de frente la necesidad de adaptación institucional. Colaboradora desde hace tiempo en los esfuerzos de reforma digital del sector público, identificó la tensión percibida entre transformación y tradición.

En lugar de abogar por una revolución disruptiva, hizo hincapié en que la transformación digital de las EFS debe consistir en una adaptación pragmática, es decir, ir al encuentro de las instituciones allí donde se encuentren y desarrollar su capacidad de forma sensible al contexto.

Los participantes también se involucraron en el liderazgo de pensamiento de expertos ajenos a la comunidad de las EFS, incluidas las perspicaces presentaciones del Banco Mundial y del International Budget Partnership (IBP). Sobre el tema de la participación ciudadana, Aissatou Diop, Directora del Departamento de Políticas Públicas de IBP Senegal, hizo hincapié en la creciente demanda de transparencia por parte de los ciudadanos.

Aunque muchos líderes de las EFS de la región CREFIAF siguen siendo cautelosos a la hora de asociarse con la sociedad civil debido a presiones políticas y sensibilidades institucionales, el IBP fomentó un cambio de perspectiva. Es importante que la sociedad civil no se vea como una amenaza, sino como un aliado estratégico, que puede ampliar la supervisión y reforzar la confianza pública si se aborda el compromiso con prudencia.

Además, en una región en la que la confianza en las instituciones públicas es frágil, las EFS siguen siendo uno de los pocos organismos de supervisión que el público considera creíbles. Basándose en dos décadas de datos sobre gobernanza en el África Subsahariana, Saidou Diop, Jefe del Sector Público de África Occidental y Central del Banco Mundial, ofreció una perspectiva regional más amplia.

Para reforzar la confianza institucional, las EFS, especialmente en el África francófona, deben seguir invirtiendo en rendimiento, liderazgo y resistencia. Desde la gestión de la deuda pública hasta la rendición de cuentas sobre el uso de los fondos públicos, unas EFS capaces y de confianza son esenciales para abordar tanto los problemas de desarrollo de larga data como los riesgos globales emergentes.

Guiando el camino: Retos compartidos, soluciones compartidas

Facilitaron la Masterclass los Directores de la Iniciativa para el Desarrollo de INTOSAI (IDI), Alain Memvuh, Eduardo Ruiz García y Abdelhakim Ben Lazreg. Con su amplia experiencia en el desarrollo de capacidades y la gestión de las finanzas públicas, ayudaron a los participantes a desenvolverse en cuestiones complejas y a reflexionar sobre sus funciones de liderazgo.

Una característica exclusiva de la experiencia de la Masterclass fue que sus trayectorias profesionales, al haber trabajado directamente en las EFS francófonas de la región subsahariana o con ellas, les permitieron abordar con perspicacia muchos de los retos y soluciones compartidos.

Según Alain Memvuh, Director Regional de CREFIAF en IDI: «Esta Masterclass no trataba sólo de compartir conocimientos, sino de capacitar a los líderes para que piensen críticamente, actúen estratégicamente e impulsen cambios significativos dentro de sus instituciones y más allá».

Combinando conocimientos regionales y globales, estas conversaciones dirigidas por expertos son el núcleo de la Iniciativa de Maestría de la IDI. Más allá de la teoría, los temas debatidos reflejan las principales exigencias del liderazgo actual. Especialmente para los líderes de las EFS en entornos complejos, el éxito requiere algo más que mantener el statu quo. La Masterclass desafió a los participantes de la región a replantearse no sólo las instituciones que dirigen, sino cómo las dirigen en un mundo en constante cambio.

¿Qué sigue para la colaboración francófona? Liderar el cambio institucional

Esta Masterclass fue sólo el principio para los líderes francófonos en busca de inspiración. Al finalizar el acto, la energía en la sala era palpable. Los participantes se marcharon no sólo con nuevas ideas, sino con un renovado sentido de la orientación y una red para seguir colaborando.

En una época en la que la confianza en las instituciones públicas es cada vez más frágil, el compromiso de estos líderes de las EFS con el fortalecimiento de la rendición de cuentas, la adopción de la innovación y la adaptación a los nuevos retos bien puede ser uno de los activos más valiosos de la región.

Tras haber experimentado el poder del diálogo especializado y el aprendizaje entre iguales de Masterclass, Kanvaly Diomande, Presidente del Tribunal de Cuentas de Costa de Marfil (EFS Costa de Marfil), declaró «El mayor beneficio del enfoque de la Masterclass es que nos reúne, como líderes de las EFS, para compartir abiertamente nuestras experiencias personales. Agradecemos a la IDI que haya creado una plataforma tan vital».

IDI ya está preparando una Masterclass de seguimiento para los responsables de las EFS de CREFIAF, esta vez centrada en Liderar el Cambio Institucional. Si el liderazgo en un contexto global tiene que ver con la visión, el cambio institucional tiene que ver con la acción: convertir las ideas en impacto.

¿Diriges una Entidad Fiscalizadora Superior? Con próximos eventos en español, inglés, árabe y francés, infórmate sobre cómo puedes participar en nuestro próximo evento.

Resumen en francés

Durante tres días en Dakar, los directores de los CSI miembros de la CREFIAF compartieron sus experiencias y exploraron en conjunto los retos del liderazgo estratégico. Esta Masterclass ha permitido enriquecer la visión colectiva, reforzar las capacidades y crear alianzas para una gobernanza pública más transparente.