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Proyectos anteriores: PAP-APP Madagascar – Proyecto TANTANA

El Tribunal de Cuentas de Madagascar está implementando el Proyecto TANTANA (Transparencia y Rendición de Cuentas a través de la Auditoría de las Cuentas Nacionales), con el apoyo de IDI y 3,65 millones de dólares de financiación de USAID

Esta iniciativa tiene como objetivo fortalecer la capacidad del Tribunal de Cuentas para promover la integridad y la transparencia en la gestión de los fondos públicos a través de una amplia gama de áreas de intervención. A pesar de un fuerte compromiso, el Tribunal de Cuentas sigue enfrentándose a desafíos relacionados con la independencia institucional, la autonomía financiera y la capacidad profesional, incluyendo la modernización de las metodologías de control de auditoría, la mejora de la gobernanza interna y el desarrollo de las habilidades del personal. Abordar estos desafíos es esencial para que el Tribunal se convierta en una institución creíble, visible y modelo, que añada valor a la vida de los ciudadanos malgaches, en consonancia con la visión establecida en su Plan Estratégico para 2020-2024.

REGIÓN DE LA INTOSAI: CREFIAF

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Componentes clave del apoyo

C1. Auditorías de alta calidad

Fortalece la capacidad del Tribunal de Cuentas para planificar, llevar a cabo, informar y hacer un seguimiento de las auditorías de rendimiento, cumplimiento y financieras con alta relevancia y prioridad, así como las evaluaciones de políticas públicas. A través del entrenamiento entre pares y la orientación en el trabajo, se desarrollan las competencias del personal, se mejora la calidad de la auditoría y se elaboran manuales, herramientas y sistemas de gobernanza que apoyan el proceso de auditoría.

C2. Controles jurisdiccionales

Fortalece la eficiencia y la calidad de los controles jurisdiccionales llevados a cabo por el Tribunal de Cuentas y los Tribunales Financieros. Se centra en la mejora de los procesos de liquidación y enjuiciamiento de las cuentas públicas, la reducción de los retrasos, la modernización de las metodologías y las herramientas digitales, y la provisión de formación y entrenamiento a medida. El resultado incluye materiales de orientación actualizados, un enjuiciamiento de cuentas más rápido y de mayor calidad, y una mayor capacidad del personal.

C3. Comunicaciones externas y participación de las partes interesadas

Busca mejorar la comunicación del Tribunal de Cuentas con la Asamblea Nacional, el Gobierno, la sociedad civil y los medios de comunicación. Se centra en la implementación de la estrategia de participación de las partes interesadas, el fortalecimiento de las herramientas de divulgación y la capacitación del personal y los periodistas para que los resultados de las auditorías sean más accesibles e impactantes. El impacto es una mayor visibilidad, comprensión pública y confianza de los ciudadanos en el papel del Tribunal en la promoción de la buena gobernanza, la integridad y la transparencia.

C4. Independencia y marco legal

Tiene como objetivo fortalecer el marco legal que rige el Tribunal de Cuentas, para reforzar su independencia y autonomía institucional. Se centra en el análisis de la legislación existente, la redacción de propuestas y el apoyo a la participación de las partes interesadas y la promoción de la reforma. Tras su elevación presupuestaria en 2023, que mejora la autonomía financiera, continúan los esfuerzos para mejorar la independencia funcional y administrativa y crear una mayor conciencia y apoyo entre los responsables de la toma de decisiones a nivel nacional.

C5. Ética y gobernanza estratégica

Apoya al Tribunal de Cuentas en el fortalecimiento de la gestión estratégica, la gobernanza y las normas éticas para mejorar su propia transparencia y rendición de cuentas. Incluye orientación sobre la planificación, la presupuestación, el seguimiento y la gestión del cambio, junto con el desarrollo de un Código de Ética alineado con las normas internacionales y la formación del personal en materia de integridad y conducta.

C6. Capacidad digital

Apoya la transformación digital del Tribunal de Cuentas para mejorar la calidad de la auditoría y la eficiencia organizativa. Incluye el desarrollo de una estrategia de TIC y sistemas de gestión, la provisión de infraestructura esencial y herramientas de auditoría digital, la digitalización de los procesos de auditoría y los archivos, y la introducción de software para el análisis de datos. Los miembros del personal han sido capacitados en la gestión de las TIC y el análisis basado en datos para mejorar el rendimiento.

C7. Gestión de RR.HH.: habilidades, motivación e inclusión

Apoya al personal del Tribunal de Cuentas mediante el desarrollo de una estrategia integral de RR.HH., planes de formación y desarrollo profesional, y mejoras en la contratación, para cumplir con su mandato. Este componente también promueve la igualdad de género, alineando las políticas de RR.HH. con las estrategias regionales para aumentar la participación de las mujeres en el liderazgo y fomentar una cultura institucional inclusiva.

C8. Coordinación y gestión del proyecto

Garantiza la implementación efectiva del proyecto a través de una fuerte participación y compromiso de los miembros del CdC. Un Comité Directivo y un Equipo de Coordinación, dirigidos por el CdC, supervisan el progreso, alinean las actividades con las prioridades institucionales y garantizan la transparencia. El liderazgo del CdC impulsa la coordinación, el aprendizaje y la comunicación con IDI, USAID y otros socios para el desarrollo.

PRINCIPALES RESULTADOS
25 auditorías de alto impacto realizadas con el apoyo de más de 30 expertos de las EFS de Francia, Marruecos y Noruega.
Primera evaluación de políticas públicas publicada por el Tribunal de Cuentas.
Cuatro informes anuales presentados a nivel nacional, impulsando la visibilidad y el alcance institucional.
Informes simplificados, incluyendo una versión en malgache, hicieron que los resultados de las auditorías fueran accesibles a todos los ciudadanos.
Boletín trimestral lanzado en 2025, asegurando una comunicación pública consistente.
Elevación del CdC en la estructura del presupuesto nacional — un hito en la independencia financiera.
La planificación anual de auditorías ahora está institucionalizada a través de una metodología personalizada gestionada por el equipo de la recién creada Oficina del Presidente.
90% de adopción de herramientas TIC, mejorando la eficiencia y el rendimiento.
Primera Estrategia TIC adoptada para modernizar las operaciones.
Primera auditoría de género publicada, reforzando la igualdad y la inclusión.
Desarrollo de capacidades institucionalizado con equipos internos para la metodología, el género y la ética.
Nuevo Plan Estratégico (2025–2030) diseñado para consolidar y ampliar el progreso alcanzado.

GESTORES DEL PROYECTO MADAGASCAR TANTANA IDI

Eduardo Ruiz Garcia
Eduardo Ruiz Garcia
Senior Manager
SAI Governance Department
Tasiha Andriambelo
Tasiha Andriambelo
Manager
SAI Governance Department