CCAA ما هي مجالات إجراءات التكيف التي ستدعمها المراجعة العالمية؟
أربعة مجالات موضوعية
بناءً على المشاورات والبحوث داخل مجتمع أجهزة الرقابة العليا، حددنا أربعة مجالات موضوعية متعلقة بإجراءات التكيف مع تغير المناخ. بالإضافة إلى المواضيع الأربعة، حددنا ثلاثة مواضيع شاملة للمراجعة المعمقة.
يُعرّف الحد من مخاطر الكوارث بأنه “الإجراء المتخذ بهدف تقليل المخاطر التي قد تنجم عن الكوارث.”
يمكن لأجهزة الرقابة العليا مراجعة جهود الحكومة في الحد من مخاطر الكوارث المتعلقة بالتكيف. قد تشمل إجراءات التكيف ذات الصلة حواجز الفيضانات وأنظمة الإنذار المبكر وتحذيرات الأعاصير وزراعة الأشجار وإعادة توطين الأشخاص وخطط التأهب وإنشاء الهياكل التنظيمية.
يشكل تغير المناخ مخاطر جدية على إدارة الموارد المائية.
يمكن لإجراءات التكيف التعامل مع الجهود الرامية إلى ضمان الوصول إلى المياه النظيفة للجميع، بما في ذلك الفئات الضعيفة، والطرق المبتكرة للتعامل مع الموارد المائية الشحيحة (مثل: في المناطق شبه القاحلة والقاحلة)، وتوفير المياه، والاستخدام الذكي للموارد المائية في الزراعة. يمكن لأجهزة الرقابة العليا مراجعة جهود الحكومة في إدارة الموارد المائية في مجال واحد أو أكثر من المجالات ذات الصلة حسب طبيعة المشكلة في سياقها.
هذا أمر مشكل بشكل خاص في الدول المنخفضة، بما في ذلك العديد من الدول الجزرية الصغيرة النامية.
يشمل هذا الموضوع تركيزاً خاصاً على الدول الجزرية الصغيرة النامية. غالباً ما تسبب الفيضانات تلوث المياه الجوفية وتدهور سبل العيش، مما يؤثر في أغلب الأحيان على الفئات المهمشة، وخاصة النساء والأشخاص ذوي الإعاقة. علاوة على ذلك، يشكل ارتفاع مستوى سطح البحر خطراً كبيراً في المدن الساحلية بما في ذلك العديد من أكبر مدن العالم. يمكن أن تكون هذه القضايا مجالات تركيز ذات صلة ضمن هذا المجال الموضوعي.
ستفحص المراجعة ضمن هذا المجال التخطيط والتنفيذ لخطة أو إجراءات التكيف الوطنية من قبل الحكومة أو الوزارات/الوكالات.
يمكن لهذا النهج التعامل مع المواضيع المتعلقة بعملية التخطيط وجودة الخطة وكذلك التنفيذ كلما كان ذلك ممكناً. قد تتبع أجهزة الرقابة العليا أيضاً نهج مراجعة أهداف التنمية المستدامة من خلال فحص الأهداف الوطنية المرتبطة بالهدف 13 من أهداف التنمية المستدامة.
اتباع نهج المراجعة التشاركية للمواطنين
تتطلب مبادرات التحول والتغيير الناجحة الرعاية والدعم عبر سلسلة قيادة جهاز الرقابة العليا. من خلال هذه المبادرة، تخطط IDI للوصول إلى ثلاثة مستويات من قيادة أجهزة الرقابة العليا:
تشمل الحوكمة البيئية السياسات والقواعد والمعايير التي تحكم السلوك البشري، كما تتناول من يتخذ القرارات وكيف يتم اتخاذ القرارات وتنفيذها والمعلومات العلمية المطلوبة لاتخاذ القرارات وكيف يمكن للجمهور وأصحاب المصلحة الرئيسيين المشاركة في اتخاذ القرارات. (برنامج الأمم المتحدة للبيئة).
باعتبارها مراجعة أداء، من المتوقع أن تركز CCAA على العناصر الثلاثة: الاقتصاد والكفاءة والفعالية. الفعالية هي تحقيق الأهداف المحددة وإنجاز النتائج المقصودة. تتعامل الفعالية مع المخرجات والنتائج والتأثيرات. إنها تتعلق بمدى تحقيق أهداف السياسة من حيث المخرجات المتولدة. إنها تهتم بالعلاقة بين الأهداف أو المقاصد من جهة والنتائج من جهة أخرى.
تشير إلى عملية تحسين الشروط للأفراد والجماعات، وخاصة أولئك المهمشين أو المعرضين لخطر التخلف عن الركب، للمشاركة في المجتمع والتمكن من الاستفادة بشكل كافٍ من إجراءات التكيف مع تغير المناخ. الهدف هو عدم ترك أحد خلف الركب وتضمين تدابير في الإنفاق العام لإجراءات التكيف مع تغير المناخ تساعد في تحسين القدرة والفرصة والكرامة لأولئك المهمشين أو المعرضين للتهميش بسبب تغير المناخ. قد يختلف التهميش حسب السياق القطري.