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Dans le paysage mondial instable d’aujourd’hui, marqué par le recul de la démocratie et les appels croissants à la responsabilité, le rôle des institutions supérieures de contrôle (ISC) est plus vital que jamais. Cela est particulièrement vrai en Afrique francophone subsaharienne, où les dirigeants des ISC doivent faire face à la complexité politique, aux contraintes institutionnelles et aux attentes croissantes des citoyens, tout en préservant l’intégrité et le contrôle.

Du 28 au 30 mai 2025, les Chefs d’ISC se sont réunis au Sénégal pour une rencontre de haut niveau axée sur le renforcement de leurs compétences en matière de leadership et sur l’adaptation à des réalités changeantes. Loin d’être une réunion de routine, l’événement a marqué l’expansion de l’initiative de maîtrise remaniée de l’IDI dans la région francophone, suite à son lancement réussi plus tôt cette année pour les publics anglophones et hispanophones.

Des responsables du contrôle du Bénin, du Burkina Faso, du Burundi, des Comores, de la Côte d’Ivoire, de Djibouti, du Sénégal et du Tchad – membres du Conseil régional pour la formation des institutions supérieures de contrôle des finances publiques de l’Afrique francophone subsaharienne (CREFIAF) – se sont réunis pour échanger des idées, relever des défis communs et explorer les exigences d’un leadership audacieux et tourné vers l’avenir. Organisée par la Cour des comptes du Sénégal (ISC Sénégal), la Masterclass a permis aux ISC francophones d’occuper le devant de la scène.

Un lieu plein d’expérience et d’ambition

En Afrique subsaharienne francophone, où les défis de la gouvernance reflètent une histoire et des institutions communes, la collaboration entre pairs est essentielle pour renforcer le contrôle public. Alors que les participants arrivaient à Dakar pour la masterclass « Diriger dans un contexte mondial », un sentiment de familiarité s’est développé, grâce aux échanges passés et aux défis communs qui les unissaient.

La Masterclass a rassemblé un groupe distingué de dirigeants et d’experts de haut niveau, reflétant les solides relations stratégiques de l’IDI au sein de la communauté de la supervision publique et du développement. Des dirigeants régionaux représentant l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA) et le Secrétariat du CREFIAF étaient présents, dont la participation a renforcé l’esprit de collaboration à l’origine des progrès en Afrique francophone.

En outre, des intervenants d’institutions telles que la Banque mondiale, le Fonds monétaire international, la Banque européenne d’investissement, la Cour des comptes européenne et le Partenariat budgétaire international du Sénégal ont guidé et enrichi les discussions tout au long de l’événement.

Leurs réflexions ont mis en évidence une réalité essentielle : si les contextes nationaux diffèrent, les menaces et les solutions traversent les frontières.

Les dirigeants des ISC jouent également un rôle essentiel dans le maintien de la transparence et de la responsabilité dans des environnements aussi complexes. En ouvrant l’événement, Mamadou Faye, premier président de l’ISC du Sénégal, a souligné l’importance de cet engagement : « Il s’agit d’une plateforme unique d’apprentissage par les pairs entre les dirigeants des ISC de la région, qui sont souvent confrontés à des défis institutionnels et organisationnels similaires.

Pour renforcer la capacité de leadership du CREFIAF, le succès de l’événement dépendait d’un soutien international vital rendu possible par le Secrétariat d’État suisse à l’économie (SECO).

Représentant la Suisse, Pablo Padrut, Chargé d’Affaires a.i. à l’Ambassade de Suisse au Sénégal, a réaffirmé cet engagement : « La Suisse est fière de soutenir le renforcement des ISC et de leurs dirigeants, qui sont essentiels à la sauvegarde des ressources publiques et au renforcement de la confiance du public.

Redéfinir le leadership dans un monde de plus en plus connecté

Dans le climat actuel de doute croissant de l’opinion publique, les institutions sont confrontées à une crise de confiance. Les ISC font partie des rares institutions encore crédibles, mais cette confiance ne peut être considérée comme acquise.

Pour relever ce défi, le leadership doit évoluer.

Mais que signifie diriger au niveau mondial lorsque votre mandat est ancré au niveau national ? Pour ces dirigeants d’ISC, cela signifie réimaginer le leadership lui-même en regardant au-delà des frontières nationales pour s’engager dans les réalités régionales et les tendances mondiales.

Tout au long de la semaine, une série d’orateurs et d’animateurs experts ont offert de nouvelles perspectives qui ont poussé les participants à réfléchir de manière critique à leur rôle de dirigeant. Des sujets tels que la corruption, l’instabilité politique et la lenteur des réformes n’étaient pas des concepts abstraits, mais des réalités vécues par de nombreuses personnes présentes dans la salle, ce qui a donné lieu à des discussions franches, engageantes et stimulantes. Le partage de ces expériences a créé un espace de connexion authentique, fondé sur la compréhension mutuelle et la solidarité professionnelle.

Ismahan Mahamoud, premier président de la Cour des comptes de Djibouti (ISC Djibouti) et président du CREFIAF, a confirmé l’importance de ce dialogue en déclarant : « Les questions abordées au cours de la Masterclass et les perspectives partagées par les responsables des ISC nous apporteront de précieuses informations dans notre rôle de défenseurs de la responsabilité : « Les questions abordées au cours de la Masterclass et les perspectives partagées par les responsables des ISC nous apporteront de précieuses informations dans notre rôle de défenseurs de l’obligation de rendre compte.

Principaux enseignements pour les dirigeants des ISC : Les institutions doivent être à la hauteur du moment

Au fur et à mesure que les conversations se sont approfondies, des questions plus larges ont émergé sur des sujets clés pour les ISC de la région : la numérisation, l’engagement des citoyens et la confiance du public.

Magdalena Cordero, experte en transformation numérique et ancienne représentante de la Cour des comptes européenne, a abordé de front la nécessité d’une adaptation institutionnelle. Contribuant depuis longtemps aux efforts de réforme numérique du secteur public, elle a identifié la tension perçue entre la transformation et la tradition.

Plutôt que d’appeler à une révolution perturbatrice, elle a souligné que la transformation numérique pour les ISC devrait être une adaptation pragmatique – c’est-à-dire rencontrer les institutions là où elles sont et renforcer leurs capacités en tenant compte du contexte.

Les participants ont également bénéficié de l’apport d’experts extérieurs à la communauté des ISC, notamment des présentations de la Banque mondiale et de l’International Budget Partnership (IBP). Sur le thème de l’engagement des citoyens, Aissatou Diop, directrice du département des politiques publiques du PBI au Sénégal, a mis l’accent sur la demande croissante de transparence de la part du public.

Alors que de nombreux dirigeants d’ISC de la région du CREFIAF restent prudents quant au partenariat avec la société civile en raison des pressions politiques et des sensibilités institutionnelles, l’IBP a encouragé un changement de perspective. Il est important de considérer la société civile non pas comme une menace, mais comme un allié stratégique, capable d’amplifier le contrôle et de renforcer la confiance du public lorsque l’engagement est abordé de manière réfléchie.

En outre, dans une région où la confiance dans les institutions publiques est fragile, les ISC restent l’un des rares organes de contrôle encore considérés comme crédibles par le public. S’appuyant sur deux décennies de données relatives à la gouvernance en Afrique subsaharienne, Saidou Diop, responsable du secteur public en Afrique de l’Ouest et en Afrique centrale à la Banque mondiale, a présenté une perspective régionale plus large.

Pour renforcer la confiance institutionnelle, les ISC, en particulier en Afrique francophone, doivent continuer à investir dans la performance, le leadership et la résilience. De la gestion de la dette publique à l’obligation de rendre compte de l’utilisation des fonds publics, des ISC compétentes et dignes de confiance sont essentielles pour s’attaquer aux problèmes de développement de longue date et aux risques mondiaux émergents.

Guider la voie : Défis communs, solutions communes

Les responsables de l’Initiative de développement de l’INTOSAI (IDI), Alain Memvuh, Eduardo Ruiz Garcia et Abdelhakim Ben Lazreg, ont animé la classe de maître. Grâce à leur vaste expérience en matière de développement des capacités et de gestion des finances publiques, ils ont aidé les participants à aborder des questions complexes et à réfléchir à leur rôle de leader.

Unique en son genre, l’expérience professionnelle de ces participants, qui ont travaillé directement au sein ou avec des ISC francophones de la région subsaharienne, leur a permis d’aborder avec perspicacité un grand nombre de défis et de solutions communs.

Alain Memvuh, directeur régional du CREFIAF à l’IDI, nous a fait part de son expérience : « Cette masterclass n’était pas seulement un partage de connaissances, elle visait à donner aux dirigeants les moyens de penser de manière critique, d’agir de manière stratégique et de conduire des changements significatifs au sein de leurs institutions et au-delà ».

Combinant l’expertise régionale et mondiale, ces conversations dirigées par des experts sont au cœur de l’initiative Mastery de l’IDI. Allant au-delà de la théorie, les sujets abordés reflètent les exigences fondamentales du leadership d’aujourd’hui. En particulier pour les dirigeants des ISC dans des contextes complexes, le succès exige plus que le maintien du statu quo. La Masterclass a incité les participants de la région à repenser non seulement les institutions qu’ils dirigent, mais aussi la manière dont ils les dirigent dans un monde en constante évolution.

Quelle est la prochaine étape de la collaboration francophone ? Mener le changement institutionnel

Cette masterclass n’était qu’un début pour les leaders francophones en quête d’inspiration. À la fin de l’événement, l’énergie dans la salle était palpable. Les participants sont repartis non seulement avec de nouvelles idées, mais aussi avec un sens renouvelé de l’orientation et un réseau de collaboration.

À une époque où la confiance dans les institutions publiques est de plus en plus fragile, l’engagement de ces dirigeants d’ISC à renforcer la responsabilité, à adopter l’innovation et à s’adapter aux nouveaux défis pourrait bien être l’un des atouts les plus précieux de la région.

Kanvaly Diomande, président de la Cour des comptes de Côte d’Ivoire (ISC Côte d’Ivoire), a fait l’expérience de la puissance du dialogue spécialisé de Mastery et de l’apprentissage par les pairs : « Le plus grand avantage de l’approche Masterclass est qu’elle nous rassemble, en tant que dirigeants d’ISC, pour partager ouvertement nos expériences personnelles. Nous sommes reconnaissants à l’IDI d’avoir créé une plateforme aussi vitale ».

L’IDI prépare déjà une masterclass de suivi pour les directeurs des ISC du CREFIAF, cette fois-ci axée sur la conduite du changement institutionnel. Si le leadership dans un contexte global est une question de vision, le changement institutionnel est une question d’action : transformer les idées en impact.

Vous dirigez une institution supérieure de contrôle des finances publiques ? Avec des événements à venir en espagnol, anglais, arabe et français, apprenez-en plus sur la façon dont vous pouvez participer à notre prochain événement.

Résumé en français

Pendant trois jours à Dakar, les dirigeants des ISC membres du CREFIAF ont partagé leurs expériences et exploré ensemble les défis du leadership stratégique. Cette Masterclass a permis d’enrichir la vision collective, de renforcer les capacités, et de bâtir des alliances pour une gouvernance publique plus transparente.