Maîtriser le moment : Les dirigeants de l'ISC s'adaptent au changement à Madrid
En mars et avril 2025, des dirigeants d’institutions supérieures de contrôle (ISC) du monde entier se sont réunis à Madrid pour le Mastery del’IDI – uneinitiative de leadership de haut niveau conçue pour stimuler la réflexion, la stratégie et la solidarité de ceux qui sont à la tête des bureaux d’audit nationaux.
Organisée par le Tribunal de Cuentas de España (ISC Espagne) et l’Université autonome de Madrid, cette initiative a rassemblé des chefs d’ISC expérimentés et nouvellement nommés pour deux semaines d’échange, d’introspection et de réflexion. Elle a été rendue possible grâce au soutien généreux du Secrétariat d’État suisse à l’économie (SECO), un partenaire clé dans les efforts de l’IDI pour préparer le contrôle du secteur public à l’avenir.
Ce qui s’est passé a été plus qu’une simple expérience d’apprentissage, c’était un appel à diriger.


Diriger dans la complexité
À une époque où les crises se chevauchent – climat, conflits et volatilité économique -, on attend des IA qu’elles fassent plus que de l’audit. Elles sont appelées à préserver la confiance du public, à demander des comptes aux gouvernements et à contribuer à la résilience nationale.
Dans la première Mastery Class, Diriger les ISC dans un contexte mondial, les dirigeants des ISC ont fait une pause pour réfléchir à ces défis et à ces opportunités grâce à l’apport d’experts dans le domaine de la gouvernance. L’OCDE et le Secrétariat PEFA de la Banque mondiale se sont exprimés sur la gestion des finances publiques, le Fonds monétaire international sur les risques fiscaux et Transparency International Espagne sur la corruption et les systèmes d’intégrité, faisant ainsi le lien entre les tendances mondiales et les réalités locales.
« Le thème de cette masterclass – diriger dans un contexte mondial – intéresse tous les dirigeants », a déclaré Dasho Tashi, auditeur général du Bhoutan. « Les choses changent partout et le ton commence au sommet. C’est le dirigeant qui est à l’origine de tout changement. La direction est le moteur de l’ISC. »
La discussion sur le rôle des ISC dans le soutien à la responsabilité judiciaire a constitué un moment fort. Les dirigeants ont examiné comment les résultats des contrôles peuvent donner lieu à une action en justice, à condition que les institutions soient crédibles, coordonnées et indépendantes.
Tout au long de la masterclass, les participants ont examiné ce que signifie diriger des institutions qui doivent être à la fois des chiens de garde et des agents du changement. Les conversations ont porté sur la création de cultures d’objectifs, la culture de l’éthique interne, le développement de liens solides avec les parties prenantes et le rôle d’éducateur en matière de transparence et de responsabilité.
« Le leadership est très important pour une ISC car il permet d’établir la confiance du public », a déclaré Brenda Neeley, vérificatrice générale des Bahamas. « Vous donnez l’exemple en faisant preuve d’intégrité, d’éthique, de responsabilité et de bonne gouvernance, tout en faisant avancer les choses pour votre pays. »
Le dialogue a suscité une réflexion sur la manière dont les ISC peuvent évoluer pour répondre aux attentes d’un monde en mutation – et sur ce que cela exige de leurs dirigeants.
« Quel que soit votre contexte – petite ou grande ISC, pays développé ou en voie de développement – c’est le programme auquel vous devez participer », a déclaré Nancy Gathungu, auditeur général du Kenya. « Le changement est une constante, et vous devez être équipé pour y faire face.

Construire le réseau
La deuxième semaine, intitulée Leadership et exploitation du réseau mondial des ISC, a mis l’accent sur la communauté qui soutient le leadership des ISC. Conçu pour les chefs d’ISC nouvellement nommés, ce segment a offert un cours pilote accéléré sur la navigation et la contribution au cadre mondial de l’INTOSAI.
Organisé à l’Universidad Autónoma de Madrid, le programme a permis aux participants de se familiariser avec les normes professionnelles, les systèmes de soutien par les pairs et les priorités stratégiques mondiales. Plus important encore, il a permis de créer des liens.
Des personnalités telles que Vitor Gaspar (FMI) et Ester Marco Peñas (UAM) ont souligné la manière dont les normes et les partenariats mondiaux peuvent renforcer le contrôle national. Maria Dolores Genaro a illustré de manière vivante l’importance de la gestion du changement en présentant le parcours de transformation de l’ISC d’Espagne. Les sessions en petits groupes ont également exploré la manière dont les communications stratégiques peuvent aider les ISC à impliquer les citoyens, les parlements et les donateurs, et ont souligné la valeur de l’engagement des parties prenantes internes dans la conduite du changement.
« Il s’agit d’une expérience précieuse, très utile pour renforcer notre institution, responsabiliser le personnel et consolider notre indépendance », a déclaré M. Radhi Al-Hamadeen, président du Bureau d’audit de Jordanie. « Elle nous aidera à réaliser des audits plus professionnels qui serviront l’intérêt public.
Les sessions ont également mis en lumière des outils pratiques et des réseaux qui peuvent aider les petites ISC confrontées à des contraintes de ressources.
« Nous avons souvent l’impression de ne pas avoir ce dont nous avons besoin, mais cette conférence nous a montré que les ressources existent », a déclaré Finau Nagera, le vérificateur général des Fidji. « C’est l’occasion d’apprendre quelles sont les tendances qui comptent et comment se connecter avec des partenaires mondiaux pour améliorer notre façon de diriger et d’opérer.
L’environnement d’apprentissage par les pairs s’est avéré être l’un des éléments les plus stimulants. Plusieurs participants, qui n’étaient entrés dans leurs fonctions que depuis quelques mois, ont trouvé transformateur le fait d’être en contact avec d’autres personnes qui vivaient des transitions, des défis et des aspirations similaires.
Les participants ont également acquis une meilleure compréhension de la structure de l’INTOSAI et du rôle de l’IDI dans le soutien aux ISC dans des domaines tels que l’indépendance, la gouvernance, la planification stratégique, la numérisation, le climat et la durabilité.


La philosophie de la maîtrise
La maîtrise n’est pas un cours de formation. C’est une plateforme de réflexion, de transformation et de connexion. Elle pose des questions aux dirigeants : De quel type de dirigeant mon pays a-t-il besoin aujourd’hui ? Et qui dois-je devenir pour relever ce défi ?
Il incarne également la conviction que le développement du leadership doit être collectif. À Madrid, des ISC de petits États insulaires et de républiques fédérales, des institutions de contrôle bien établies et d’autres encore émergentes se sont réunies. La diversité a fait la force. Le dialogue a donné de l’élan.
Avec le soutien du SECO, l’IDI a créé un environnement qui mettait à l’honneur les aspects techniques et transformationnels, dans lequel les responsables de l’audit n’étaient pas seulement informés, mais aussi inspirés.


Regarder vers l’avenir : Quelle est la prochaine étape de l’initiative « Mastery » ?
Le message de Madrid était clair : ce n’est que le début. De nombreux participants sont repartis avec des plans d’action, des idées de réforme et de nouveaux alliés pour soutenir leur parcours de leadership.
« Pour tous les changements qui doivent intervenir dans les ISC, l’implication des dirigeants est cruciale », a déclaré Ola Hoem, directeur général adjoint de l’IDI. « Pour fonctionner et être indépendante en tant qu’ISC, il faut un leadership très fort et une grande intégrité, ce que ce programme permet de développer.
L’IDI lancera le prochain cycle de l’initiative Mastery à la fin de l’année 2025, avec un nouveau format, un engagement plus profond et une collaboration élargie avec des partenaires régionaux et mondiaux. Parce que dans un monde de plus en plus incertain, nous avons besoin de dirigeants qui ne sont pas seulement compétents, mais qui sont des agents de changement courageux pour la responsabilisation.
🎥 Restez à l’écoute de notre prochaine vidéo sur l’initiative Mastery et découvrez les dirigeants de l’ISC qui redéfinissent l’avenir de la responsabilité dans le monde entier.
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