CCAA : QUELS DOMAINES D’ACTIONS D’ADAPTATION L’AUDIT MONDIAL SOUTIENDRA-T-IL ?
QUATRE DOMAINES THÉMATIQUES
Sur la base de consultations et de recherches au sein de la communauté des ISC, nous avons identifié quatre domaines thématiques liés aux actions d’adaptation au changement climatique. Outre ces quatre thèmes, nous avons identifié trois thèmes transversaux pour un examen plus approfondi.
La réduction des risques de catastrophe est définie comme « l’action entreprise dans le but de minimiser le risque qui pourrait être induit par une catastrophe. »
Les ISC pourraient auditer les efforts du gouvernement en matière de réduction des risques de catastrophe liés à l’adaptation. Les actions d’adaptation pertinentes pourraient inclure les barrières anti-inondation, les systèmes d’alerte précoce, les alertes aux ouragans, la plantation d’arbres, la réinstallation de personnes, les plans de préparation et la mise en place de structures organisationnelles.
Le changement climatique pose de sérieux risques pour la gestion des ressources en eau.
Les actions d’adaptation peuvent porter sur les efforts visant à garantir l’accès à l’eau potable pour tous, y compris pour les populations vulnérables, les moyens novateurs de gérer les ressources en eau rares (par exemple, dans les zones semi-arides et arides), les économies d’eau et l’utilisation intelligente des ressources en eau dans l’agriculture. Les ISC pourraient auditer les efforts du gouvernement en matière de gestion des ressources en eau dans un ou plusieurs domaines pertinents, en fonction de la nature du problème dans leur contexte.
Ceci est particulièrement problématique dans les États de faible altitude, y compris dans de nombreux petits États insulaires en développement (PEID).
Le thème comprend un accent spécifique sur les PEID. Les inondations entraînent souvent la contamination des eaux souterraines, la détérioration des moyens de subsistance, affectant le plus souvent les populations marginalisées, en particulier les femmes et les personnes handicapées. De plus, l’élévation du niveau de la mer est un risque majeur dans les villes côtières, y compris dans bon nombre des plus grandes villes du monde. Ces questions pourraient être des domaines d’intérêt pertinents dans ce domaine thématique.
Un audit dans ce domaine examinerait la planification et la mise en œuvre d’un plan ou d’actions d’adaptation national par le gouvernement ou les ministères/agences.
Cette approche pourrait traiter de sujets liés au processus de planification, à la qualité du plan ainsi qu’à la mise en œuvre dans la mesure du possible. Les ISC peuvent également adopter une approche d’audit des ODD en examinant les cibles nationales liées à l’ODD 13.
ADOPTION D’UNE APPROCHE D’AUDIT PARTICIPATIF CITOYEN
La réussite des initiatives de transformation et de changement nécessite le parrainage et le soutien de toute la chaîne de direction de l’ISC. Grâce à cette initiative, l’IDI prévoit de s’adresser à trois niveaux de direction de l’ISC :
La gouvernance environnementale comprend les politiques, les règles et les normes qui régissent le comportement humain, et elle aborde également qui prend les décisions, comment les décisions sont prises et exécutées, les informations scientifiques nécessaires à la prise de décision et comment le public et les principales parties prenantes peuvent participer à la prise de décision. (PNUE).
En tant qu’audit de performance, le CCAA devrait se concentrer sur les 3E : économie, efficience et efficacité. L’efficacité consiste à atteindre les objectifs fixés et à obtenir les résultats escomptés. L’efficacité traite des extrants, des résultats ou des impacts. Il s’agit de la mesure dans laquelle les objectifs politiques ont été atteints en termes d’extrants générés. Elle concerne la relation entre les buts ou les objectifs d’une part et les résultats d’autre part.
Fait référence au processus d’amélioration des conditions pour les individus et les groupes, en particulier pour ceux qui sont marginalisés ou risquent d’être laissés pour compte, afin de participer à la société et de pouvoir bénéficier adéquatement des actions d’adaptation au changement climatique. L’objectif est de ne laisser personne de côté et d’inclure dans les dépenses publiques des mesures pour les actions d’adaptation au changement climatique qui contribuent à améliorer la capacité, les opportunités et la dignité des personnes marginalisées ou potentiellement marginalisées en raison du changement climatique. La marginalisation peut différer selon le contexte du pays.