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Projets passés : PAP-APP Madagascar – projet TANTANA

La Cour des Comptes de Madagascar met en œuvre le projet TANTANA (Transparence et Responsabilité par l'Audit des Comptes Nationaux), avec le soutien de l'IDI et un financement de 3,65 millions USD de l'USAID

Cette initiative vise à renforcer la capacité de la Cour des Comptes à promouvoir l’intégrité et la transparence dans la gestion des fonds publics à travers un ensemble complet de domaines d’intervention. Malgré un fort engagement, la Cour des Comptes continue de faire face à des défis liés à l’indépendance institutionnelle, l’autonomie financière et la capacité professionnelle, notamment la modernisation des méthodologies de contrôle d’audit, l’amélioration de la gouvernance interne et le renforcement des compétences du personnel. Relever ces défis est essentiel pour que la Cour devienne une institution crédible, visible et exemplaire, apportant une valeur ajoutée à la vie des citoyens malgaches, conformément à la vision établie dans son Plan Stratégique 2020-2024.

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Composantes clés du soutien

C1. Audits de haute qualité

Renforce la capacité de la Cour des Comptes à planifier, conduire, rapporter et suivre les audits de performance, de conformité et financiers à haute pertinence et priorité, ainsi que les évaluations des politiques publiques. À travers le coaching par les pairs et l’accompagnement sur le terrain, il développe les compétences du personnel, améliore la qualité des audits et développe des manuels, outils et systèmes de gouvernance soutenant le processus d’audit.

C2. Contrôles juridictionnels

Renforce l’efficacité et la qualité des contrôles juridictionnels effectués par la Cour des Comptes et les Tribunaux Financiers. Il se concentre sur l’amélioration des processus d’apurement et de jugement des comptes publics, le traitement des arriérés, la modernisation des méthodologies et des outils numériques, et la fourniture de formations et de coaching sur mesure. Les résultats comprennent des documents d’orientation actualisés, un jugement des comptes plus rapide et de meilleure qualité, et une capacité accrue du personnel.

C3. Communications externes et engagement des parties prenantes

Vise à améliorer la communication de la Cour des Comptes avec l’Assemblée Nationale, le Gouvernement, la société civile et les médias. Il se concentre sur la mise en œuvre de la stratégie d’engagement des parties prenantes, le renforcement des outils de communication et la formation du personnel et des journalistes pour rendre les résultats d’audit plus accessibles et impactants. L’impact est une meilleure visibilité, une meilleure compréhension publique et une confiance accrue des citoyens dans le rôle de la Cour dans la promotion de la bonne gouvernance, de l’intégrité et de la transparence.

C4. Indépendance et cadre juridique

Vise à renforcer le cadre juridique régissant la Cour des Comptes, pour consolider son indépendance et son autonomie institutionnelles. Il se concentre sur l’analyse de la législation existante, l’élaboration de propositions et le soutien à l’engagement des parties prenantes et au plaidoyer pour la réforme. Suite à son élévation budgétaire de 2023 améliorant l’autonomie financière, les efforts se poursuivent pour renforcer l’indépendance fonctionnelle et administrative et accroître la sensibilisation et le soutien parmi les décideurs nationaux.

C5. Éthique et gouvernance stratégique

Soutient la Cour des Comptes dans le renforcement de la gestion stratégique, de la gouvernance et des normes éthiques pour améliorer sa propre transparence et responsabilité. Il comprend des orientations sur la planification, la budgétisation, le suivi et la gestion du changement, ainsi que le développement d’un Code d’Éthique aligné sur les normes internationales et la formation du personnel sur l’intégrité et la conduite.

C6. Capacité numérique

Soutient la transformation numérique de la Cour des Comptes pour améliorer la qualité des audits et l’efficacité organisationnelle. Il comprend le développement d’une stratégie TIC et de systèmes de gestion, la fourniture d’infrastructures essentielles et d’outils d’audit numériques, la numérisation des processus d’audit et des archives, et l’introduction de logiciels pour l’analyse des données. Les membres du personnel ont été formés à la gestion des TIC et à l’analyse basée sur les données pour améliorer les performances.

C7. Gestion RH : compétences, motivation et inclusivité

Soutient le personnel de la Cour des Comptes en développant une stratégie RH complète, des plans de formation et de développement professionnel, et des améliorations du recrutement, pour remplir son mandat. Cette composante promeut également l’égalité des genres, alignant les politiques RH sur les stratégies régionales pour accroître la participation des femmes aux postes de direction et favoriser une culture institutionnelle inclusive.

C8. Coordination et gestion de projet

Assure une mise en œuvre efficace du projet grâce à une forte implication et engagement des membres de la CdC. Un Comité de Pilotage et une Équipe de Coordination, dirigés par la CdC, supervisent les progrès, alignent les activités sur les priorités institutionnelles et assurent la transparence. La direction de la CdC pilote la coordination, l’apprentissage et la communication avec l’IDI, l’USAID et d’autres partenaires de développement.

PRINCIPAUX RÉSULTATS
25 audits à fort impact réalisés avec le soutien de plus de 30 experts pairs des ISC de France, du Maroc et de la Norvège.
Première évaluation de politique publique publiée par la Cour des Comptes.
Quatre rapports annuels présentés à l’échelle nationale, renforçant la visibilité et la portée institutionnelles.
Rapports simplifiés, incluant une version en malgache, rendant les conclusions d’audit accessibles à tous les citoyens.
Bulletin d’information trimestriel lancé en 2025, assurant une communication publique régulière.
Élévation de la CdC dans la structure budgétaire nationale — une étape importante vers l’indépendance financière.
Planification annuelle des audits désormais institutionnalisée grâce à une méthodologie personnalisée gérée par la nouvelle équipe du Cabinet du Président.
90 % d’adoption des outils TIC, améliorant l’efficacité et la performance.
Première Stratégie TIC adoptée pour moderniser les opérations.
Premier audit genre publié, renforçant l’égalité et l’inclusivité.
Formation des capacités institutionnalisée avec des équipes internes pour la méthodologie, le genre et l’éthique.
Nouveau Plan Stratégique (2025-2030) conçu pour consolider et étendre les progrès réalisés.

GESTIONNAIRES DU PROJET TANTANA MADAGASCAR IDI

Eduardo Ruiz Garcia
Eduardo Ruiz Garcia
Senior Manager
SAI Governance Department
Tasiha Andriambelo
Tasiha Andriambelo
Manager
SAI Governance Department